新乡市凤泉区人民检察院

开展“六防六促”平安守护行动的实施方案

按照区平安建设工作领导小组办公室《关于开展“六防六促”平安守护行动的实施方案》文件要求，为切实开展好“六防六促”平安守护行动，凤泉区检察院结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，以“捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁”为目标，打牢平安建设基层基础，着力解决影响社会稳定的突出问题，消除各类安全隐患，协助做好疫情防控，确保春节及全国“两会”、北京冬奥会等重要节点平稳度过，确保全区社会大局持续安全稳定，确保人民群众安居乐业，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以平安单位创建工作为切入点，排查化解我院自身安全风险隐患，为平安凤泉、法治凤泉建设贡献检察力量。

二、工作目标

通过深入开展“六防六促”平安守护行动，开展大排查大化解，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小，把矛盾解决在萌芽，努力做到矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，达到“防情感纠纷、促人际和悦，防家庭纠纷、促家人和睦，防邻里纠纷、促社会和谐，防债务纠纷、促经营和顺，防物业纠纷、促小区和美，防涉疫涉灾纠纷、促群众安全和康”目标。

三、重点任务

（一）开展矛盾纠纷“六防六促”排查。一是排查化解涉情感类矛盾纠纷。重点排查化解因恋爱、彩礼、同居、离婚等引发的矛盾纠纷。二是排查化解涉家庭类矛盾纠纷。重点排查化解因赡养、抚养、继承、家暴、共同财产分割等引发的矛盾纠纷。三是排查化解涉邻里关系类矛盾纠纷。重点排查化解因房屋、宅基地、山林土地、环境污染、排水采光通行等引发的矛盾纠纷。四是排查化解涉权债务类矛盾纠纷。重点排查化解因民间借贷、生产经营、劳资关系、侵权赔偿等引发的矛盾纠纷。五是排查化解涉物业管理类矛盾纠纷。重点排查化解因物业服务、物业收费、水电气暖、维修基金使用等引发的矛盾纠纷。六是排查化解涉疫情灾情类矛盾纠纷。重点排查化解因防控措施不当导致的人身财产损害赔偿纠纷，因紧急调配、征收征用等引发的补偿纠纷，因疫情灾情引发的劳动关系、薪资报酬、房屋租赁等经济纠纷，以及其他涉疫涉灾受损群体帮扶等问题。

（二）强化信访问题处理。一是持续做好“群众信访件件有回复”工作，严格落实群众来信7日内程序性回复，3个月内办理过程或者结果答复要求。对于群众新的来信来访，落实首办责任，让群众在检察机关“最多跑一次”“最多跑一地”。二是聚焦重复访、越级访、集体访等突出信访问题开展攻坚行动，落实领导干部接访、约访、包案等制度，压实领导责任，最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。三是探索常态化开展简易公开听证，引入第三方力量参与矛盾化解，努力把新发生的问题在第一时间、第一地点解决到位，增强人民群众司法获得感满意度。

（三）强化隐患排查整治。一是密切关注社情民意走向，加强舆情评估研判，及时预测预警预防涉及检察机关的重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。用好司法救助、以案释法等措施，缓解群众焦虑情绪，减少涉检风险隐患。二是经常性开展谈心谈话工作，落实“四必谈”要求，深入了解机关干警思想动态，及时做好心理疏导、危机干预等工作，防止出现个人极端案事件。三是对本单位干警职工情况进行摸排，了解干警情况。牵头部门：第三检察部、政治部、检务督察

（四）强化源头预防工作。一是加强党建引领，抓深抓实党支部规范化建设，更好发挥党支部战斗堡垒作用，推动党建工作与平安创建工作深入融合。二是树立正确导向，加强法治宣传，大力营造学法、尊法、守法、用法浓厚氛围。大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过德治树立文明新风。三是加强制度建设，健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理等规章制度，规范工作流程，强化制度执行，努力把制度优势转化为机关管理效能。

四、工作要求

（一）提高思想认识。临近年终岁尾，加强疫情防控形势依然严峻复杂，一些隐藏的矛盾纠纷也会随之暴露激化，极易引发案（事）件。各部门主要领导要把抓好“六防六促”平安守护行动作为践行“两个维护”的具体行动。做到十分敏锐、善于洞察、果敢果断，确保政治安全、社会稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

（二）加强组织领导。各部门要把“六防六促”平安守护工作作为平安建设的一项重要任务，纳入平安创建总体规划，列入重要议事日程。切实加强组织领导，将其与业务工作同部署、同推进、同落实，结合部门实际，建立任务清单、责任清单和问题清单，细化工作措施，明确责任人和完成时限。院平安建设工作领导小组要充分发挥组织、协调、指导作用，统筹谋划，常抓不懈。

（二）压实工作责任。院党组书记、检察长是“六防六促”平安守护工作第一责任人，平安建设分管院领导是直接责任人，其他班子成员承担分管职责。各部门要切实履行自身工作职能，切实发挥好引领作用。

（三）做到奖罚分明。对“六防六促”平安守护工作中成绩突出的通报表扬，对因工作不力引发重大涉检网络舆情、重大群体性事件以及重大安全事故、重大案件的，坚决依法倒查，严肃追究相关人员责任。

（四）统筹推进落实。严格信息报送机制，各部门分管领导为本项工作第一责任人，各部门明确一名联络员，专门负责此项工作，并于2022年1月28日下午3点前，经分管领导签字加盖部门公章后，将《“六防六促”专项行动统计表》报送至院办公室。1月28日起每2天上午12点前，各部门报送有无新增情况，过年期间不间断报送。2月20日前，各部门报送“六防六促”专项行动总结至院办公室。

附件：“六防六促”专项行动统计表

新乡市凤泉区人民检察院

2022年1月28日

附件：

“六防六促”专项行动统计表

填表单位： 日期： 年 月 日