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这个为期三年的专项监督活动成效如何?最高检通报
时间:2023-08-21  作者:  新闻来源:  【字号: | |

这个为期三年的专项监督活动成效如何?最高检通报

8月17日,最高人民检察院召开“‘公益诉讼守护美好生活’专项监督活动三周年”新闻发布会。


作为首个全国生态日检察宣传的一项重点内容,最高检8月17日召开“‘公益诉讼守护美好生活’专项监督活动三周年”新闻发布会,通报专项监督活动的进展成效,发布典型案例,并回答记者提问。最高检新闻发言人李雪慧主持发布会。2020年7月,最高检在全国检察机关部署开展了为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,到现在三年期限已满。


三年共办理生态环保、食药安全

领域公益诉讼案件36.5万件


最高检副检察长张雪樵介绍,三年来,全国检察机关共办理生态环境和资源保护、食品药品安全领域公益诉讼案件36.5万件,发出诉前检察建议24.7万件,提起诉讼2.5万件。其中,聚焦专项活动划定的违法向水体排放污染物、药品安全等重点领域立案19.8万件,发出诉前检察建议13.6万件,提起诉讼1.5万件。


三项举措抓好

专项监督活动落地实施


张雪樵介绍,检察机关坚持以强有力的组织保障抓好专项监督活动落地实施。①强化统筹部署。最高检高位部署推动,定期分析办案情况,发布典型案例。②持续深入推进。紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全领域突出问题开展专项监督活动,与时俱进确定工作重点,做到年年有重点、持续再深化。③质变形成长效。经过三年时间,“美好生活”已经从专项活动的主题内化为公益诉讼检察最重要的价值追求。


重点强化对跨流域、跨区划水污染

及城乡黑臭水体等的办案力度

共立案40967件


张雪樵介绍,检察机关紧盯江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表及地下水体的水污染、水生态以及饮用水安全问题,重点强化对大江大河大湖跨流域、跨区划水污染及城乡黑臭水体等的办案力度,共立案40967件,督促治理恢复被污染的水源地面积122.5万亩,清理污染和非法占用的河道34680公里,清理污染的水域面积50.32万亩。


紧盯固体废物污染环境及

源头减量等问题,立案65585件


张雪樵介绍,检察机关紧盯工业和农业固体废物、生活和建筑垃圾、危险废物等污染环境以及固体废物源头减量等问题,立案65585件,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾710.3万吨,占地面积23.7万亩。


强化矿产资源违法行为法律监督

立案2630件


张雪樵介绍,检察机关强化矿产资源违法行为法律监督,各地紧盯非法倾倒污染环境、尾矿贮存设施不符合相关要求以及尾矿库环境综合整治等问题,立案2630件。


织密野生动物司法保护网

立案17724件


张雪樵介绍,检察机关紧盯非法猎捕、运输、寄送野生动物,破坏野生动物栖息地,人工繁育、饲养野生动物不符合相关要求以及非法食用野生动物等问题,立案17724件。


督促查处销售

假冒伪劣食品78.7万千克


张雪樵介绍,检察机关持续加大对线上、线下销售不符合安全标准的食用农产品、食品的监督力度,共立案农贸市场、超市农产品食品类案件19765件,网络食品违法类案件5846件,督促查处销售假冒伪劣食品78.7万千克,价值95.88亿元。


严厉打击保健食品

虚假宣传、违法广告等行为


张雪樵介绍,检察机关严厉打击保健食品虚假宣传、违法广告等行为。紧盯保健食品宣传以及网络食品生产经营者、第三方平台等存在的违法情形,共立案保健食品违法类案件5533件。


紧盯药品安全领域违法行为

共立案生产销售假药类案件2365件


张雪樵介绍,检察机关加大对销售假药劣药以及违规销售激素、麻醉、精神药品等突出问题的办案力度。紧盯药品安全领域违法行为,共立案生产销售假药类案件2365件。2022年2月最高检启动抗(抑)菌制剂非法添加公益诉讼专项监督活动。截至目前,全国检察机关共立案抗(抑)菌制剂公益诉讼案件近2500件,制发检察建议1500多件,共督促行政机关查处涉案产品60万余件,查处涉案企业5592家。


检察机关立案

饮用水安全类案件8145件


张雪樵介绍,检察机关强化对饮用水安全的法律监督。紧盯居民饮用水安全保护、水源地环境违法问题,共立案饮用水安全类案件8145件。


坚持创新驱动

引领专项活动保护提质增效


张雪樵介绍,以制度机制建设为保障,依托专项活动,不断完善相关制度、健全办案规范,以“高质量”办案增强人民群众“获得感”。一是优化工作机制,坚持质效优先导向;二是创新履职方式,提升公益保护质效;三是深入践行“双赢多赢共赢”司法理念,汇聚公益保护合力。


以公益诉讼检察工作高质量发展

为推动检察公益诉讼专门立法

提供实践经验和案例样本


最高检第八检察厅副厅长徐全兵在答记者问时表示,检察机关将以公益诉讼检察工作高质量发展,为推动检察公益诉讼专门立法提供实践经验和案例样本:①继续加大办案力度;②健全办案机制,总结生态环境检察新理念、新机制、新成效,推动完善配套制度机制;③强化协同治理,进一步完善联动协调工作机制;④持续加强队伍建设,健全技术支持机制。


不断激发公益诉讼检察制度优势


胡卫列在答记者问时表示,检察机关坚持将生态环境和资源保护放在突出的位置进行谋划部署,不断激发公益诉讼检察制度优势、释放制度效能,推动生态环境治理体系和治理能力现代化:①持续稳定办案规模;②不断丰富拓展案件类型;③不断提升办案质效;④创新发展制度机制。


食药安全公益诉讼案件

呈现四个特点


徐全兵在答记者问时表示,2020年7月至2023年6月,全国检察机关聚焦专项活动划定的重点食药领域,共立案办理公益诉讼案件4.1万件,发出检察建议2.8万份,提起诉讼4100多件。从办案情况来看,食药安全公益诉讼案件呈现以下特点:①食品安全公益诉讼覆盖面更广;②药品安全公益诉讼向纵深发展;③保健品违法添加和虚假宣传问题突出;④坚持以“诉”的确认体现司法价值引领。


三项举措完善

网络餐饮服务食品安全机制


最高检第八检察厅副厅长邱景辉在答记者问时表示,检察机关通过三项举措完善网络餐饮服务食品安全机制:①持续加大公益诉讼办案力度,将开展食品药品安全领域“网络直播营销”专项监督活动;②注重诉源治理,系统整治涉网络食品安全问题;③建立长效机制,着力引导企业合规经营。


四项机制破解跨行政区划

环境公益诉讼难题


张雪樵在答记者问时表示,生态环境和资源保护是公益诉讼检察制度最初确立的“四个法定领域”之一,这一领域受损的社会公共利益往往存在跨地区、跨部门的特点,四项机制破解跨行政区划环境公益诉讼难题:①加大最高检、省级检察院自办案件力度;②深化运用检察一体化机制;③探索构建跨区域管辖协作机制;④健全外部协作配合机制。


来源:最高人民检察院


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